个体工商户是市场主体的重要组成部分。为加快市场主体培育，支持和促进个体工商户发展壮大，今年以来，杏花岭区市场监管局真抓实干，积极行动，当好个体工商户的“联络员”“分析员”“监测员”“帮扶员”，全面助力个体工商户倍增质升。

　　缺资金是个体工商户经营中的“老大难”。

　　今年3月初，杏花岭区春雪唐久便利店的经营者刘春雪因为钱的事情急得团团转。按照规定，经营者需在年初向烟草公司订购烟草，但直到3月，刘春雪还未凑齐30万元购货款。抱着试一试的想法，他向杏花岭区市场监管局求助。了解情况后，该局人员积极与邮储银行联系协调。3月8日，邮储银行成功授信并放款30万元，及时解决了刘春雪的经营困难。

　　这并非个例。今年以来，该局为邮储银行提供了20余家集贸市场、10余家信用评级较高的市场主体名单，为个体工商户纾困解难。

　　为进一步减轻企业负担，今年以来，杏花岭区市场监管局积极推进“多报合一”，5月以来，全局所有工作人员通力合作，电话通知市场主体进行年报，并给予详细的填报指导。

　　此外，该局还试行市场主体“休眠”制度，要求执法人员执法时，不得以“通过登记的住所无法联系”为由，将已“休眠”企业列入经营异常名录，为市场主体提供宽松的经营环境。对于已列入经营异常名录的企业，该局开通信用修复“快车道”。结合新出台的信用修复管理办法，对执法人员进行信用修复相关的业务培训，积极帮助企业进行失信修复。今年以来，该局累计帮助200余户市场主体进行了信用修复。

　　为打通降电价环节的“最后一公里”，切实将降价的政策红利及时足额传导至终端用户，减轻一般工商业用户电费负担，杏花岭区市场监管局走访检查“北京华联超市”“怡安居物业公司”“中车国际物业公司”“永辉超市”“鑫磊大厦”等，共涉及60余户，重点对“鑫磊大厦”进行退费。

　　此外，还严格落实监督经营主体是否执行政府定价，供水、供电、供气、供暖企业全面梳理自查现行收费项目和标准，停止明令取消的收费项目，纠正强制性收费，降低偏高收费标准。

　　在市场监管方面，探索柔性执法，服务市场主体规范发展。按照相关规定，对山西省肿瘤医院广告违法案免予处罚，对太原市杏花岭区美滋美客烘焙店使用非食品原料生产食品案减轻处罚。对全区“小饭桌”食品安全告知书100%覆盖，以“柔性”告知、提醒，督促“小饭桌”经营者自觉依法依规经营，积极引导“小饭桌”规范有序合法经营，对不符合条件的“小饭桌”采取劝退措施逐步退出，既稳定了民生，又规范了经营秩序。

　　柔性执法并不代表不执法。杏花岭区市场监管局加强事中事后监管，对严重违法违规行为，重拳出击，精准打击，营造公平有序的市场环境。截至目前，共下达行政处罚决定书124份。（太原日报 张勇）